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Evaluadores para INN-OEA – Términos de referencia

El Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), Organismo Especializado de la Organización de Estados Americanos (OEA), y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) firmaron el 8 de abril de 2009 a través del Secretario General de la OEA, un Acuerdo de Cooperación para la realización del Proyecto: “Protección y Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en el Sistema Interamericano” a implementarse en los Estados de Colombia, Guatemala y Jamaica, concluyendo actividades a finales de 2011.

El Proyecto tiene por finalidad fortalecer las capacidades de las instituciones nacionales para conocer y generar mecanismos de defensa y promoción de los derechos de la niñez, así como fortalecer sus políticas públicas, legislación y sistemas de seguimiento y monitoreo de derechos.

Se divide en cuatro componentes con los siguientes objetivos:

  1. Políticas Públicas de niñez

Fortalecimiento institucional para la implementación de sistemas de protección integral de derechos de la niñez y adolescencia.

  1. Registro de nacimiento y derecho a la identidad

Fortalecimiento de capacidades para promover el derecho a la identidad y a la nacionalidad de niños, niña y adolescente (artículo 7 de la Convención sobre los Derechos del Niño), con enfoque de derechos en los Estados participantes del Proyecto.

  1. Participación de niños, niñas y adolescentes

Fortalecer la participación de niños, niñas y adolescentes y su incidencia en las políticas públicas.

  1. Medios de comunicación y derechos de los niños

Fortalecimiento de competencias para el diseño e implementación de políticas públicas comunicacionales con enfoque de derechos.

Características de la evaluación y metodología

Se solicita una evaluación final de resultados de carácter participativo del Proyecto IIN-ACDI que se iniciará con reuniones preparativas durante el mes de diciembre 2011, con el fin de desarrollar la evaluación de enero a abril de 2012. Para ello, es necesario realizar entrevistas las partes involucradas en el desarrollo de este proyecto en cada Estado participante para recoger la información necesaria para cumplir con los objetivos de la evaluación, por ejemplo: el personal contratado localmente del IIN-OEA (los Coordinadores Nacionales), los Enlaces Técnicos (representantes gubernamentales que asesoran el Proyecto en cada Estado participante) y las contrapartes en cada Estado.

Objetivo de la evaluación:

  • Evaluar el desempeño general del Proyecto en el logro de los resultados sobre la pertinencia, la eficacia, la sostenibilidad, temas transversales, la coherencia, la eficacia, los principios de gestión y la administración del desempeño; y
  • Documentar los resultados y las lecciones aprendidas, y formular recomendaciones para mejorar el rendimiento de la planificación e implementación de futuros proyectos.

Componentes de la evaluación

  1. Justificación, propósito  y objetivos de la evaluación
  2. Mapa de actores clave participantes en los componentes de cada Estado
  3. Criterios y preguntas de evaluación

3.1  Resultados de desarrollo (Logro, Eficacia, importancia y sustentabilidad)

3.1.1 Relevancia de los resultados

  • Responde a las necesidades y prioridades de los beneficiarios
  • Responde a las necesidades y prioridades de los socios
  • Responde a las necesidades y prioridades del país

3.1.2 Sostenibilidad de los resultados (3214)

  • Continuidad de los resultados
  • Suficientes recursos humanos y financieros de los beneficiarios
  • El entorno es favorable para el mantenimiento de los resultados
  • Continuidad de los resultados de género

3.2  Calidad de la asociación (Propiedad, armonización y alineación locales, Responsabilidad compartida para los resultados)

3.2.1 Apropiación, armonización y alineación

El enfoque de desarrollo trata las necesidades locales y los actores involucrados están totalmente comprometidos y apoyan al proyecto.

  • Planificación, diseño del proyecto y fases del diseño incluyen las necesidades de los interesados locales
  • Alineación con los sistemas existentes y las prácticas locales para no duplicar
  • El IIN identifica otros socios para mejorar el impacto del desarrollo
  • Sinergias evidentes entre el proyecto y dichos socios

3.2.2 Responsabilidad compartida de los resultados

  • Responsabilidad compartida y respaldo por los resultados
  • La participación activa de los socios locales, los destinatarios y los beneficiarios (mujeres) en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación del proyecto.
  • Definición clara, entendible y aceptación de las funciones y responsabilidades del proyecto
  • Las contrapartes en el Estado tienen adecuada autoridad y herramientas para tomar decisiones
  • Los socios promueven la participación igualitaria de hombres y mujeres

3.3  Factores de éxito (Adecuación del diseño, Adecuación de la utilización de recursos Acción informada y oportuna)

3.3.1 Factores de éxito

  • Diseño adecuado y basado en el contexto local
  • Ideas innovadoras y creativas y enfoques explorados para el logro de resultados
  • Objetivos, conceptos, resultados e indicadores cumplen con los objetivos de CIDA y en la comprensión cabal del contexto local

3.3.2 Adecuación de la utilización de recursos

  • Son adecuados los recursos humanos, financieros y materiales del proyecto
  • Información financiera completa, exacta y confiable
  • Las políticas de gestión y procedimientos financieros, incluida la presupuestación y contabilidad y sistemas de información y prácticas

Entregables:

  • Preparar un plan de trabajo que será revisando por el IIN-OEA.
  • Un taller inicial de socialización del plan de trabajo con el equipo del IIN y uno final de presentación de resultados
  • Preparar un Primer Informe de avance que contenga el análisis documental, reuniones de trabajo con contraparte, pautas de entrevista y propuesta de plan de análisis
  • Un informe final de Evaluación el proyecto que serán revisadas por el IIN-OEA.
  • Proporcionar un Informe Final de Evaluación que será aprobado por el IIN.
  • Estos resultados deben ser preparados en español y presentarse en forma impresa y en formato electrónico al IIN-OEA al Coordinador del Proyecto.

Documentación disponible del Proyecto IIN-ACDI:

  • Modelo Lógico
  • Plan de Trabajo
  • Marco de Medición del Rendimiento (MMR)
  • Registro de Riesgo
  • Estudios de Línea Base
  • Informes de Avance Semestrales
  • Informes Financieros Trimestrales
  • Organigrama IIN
  • Minutas de las Reuniones Semanal del Equipo – Proyecto IIN-ACDI
  • Acceso a Google Docs – Registro Semanal de Actividades

Requisitos del equipo de trabajo:

  1. Contar con un coordinador de la evaluación y un equipo con la capacidad operativa para desarrollar de forma correcta las actividades correspondientes a la evaluación.
  2. Experiencia previa con evaluaciones de programas y / o proyectos sociales utilizando el enfoque de resultados o gestión basada en resultados.
  3. Experiencia previa en América Latina y el Caribe
  4. Título universitario de los miembros del equipo vinculados al área social y de ser posible con especialidad en  áreas de Niñez y Adolescencia;
  5. Dominio del idioma español e inglés.
  6. Disponibilidad a viajar los tres Estados Participantes.
  7. Habilidad para tratar eficazmente y negociar con representantes de todo nivel de gobierno, organismos internacionales, empresa privada y entidades bi/multilaterales.
  8. Habilidad para manejar asuntos confidenciales y delicados con discreción.
  9. Conocimiento de la OEA y del IIN, de sus políticas, prácticas y procedimientos y de las políticas así como de los programas de cooperación técnica internacional, con énfasis en la región.

Para mayor información sobre el IIN-OEA o el Proyecto IIN-ACDI se puede visitar sus respectivos sitios web:


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